Dne 26. června 2025 vstoupilo v platnost nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2025/1253 ze dne 11. února 2025, kterým se mění nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122, kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES, pokud jde o fungování registru Unie. 

V souladu s tímto nařízením dodavatelé paliv, kterým Ministerstvo životního prostředí vydalo povolení k dodávání paliv, požádají o otevření účtu v Registru Unie pro účely EU ETS2 od 1. června 2026 do 15. září 2026. 

Evidence a převody povolenek bude možné provádět až od roku 2027.

Postup otevření vkladového účtu regulované entity v Rejstříku Unie

V souvislosti se zavedením systému EU ETS2 je držitelé povolení k dodávání paliv povinni od 1. června 2026 do 15. září 2026 požádat o otevření účtu v Rejstříku Unie (Union Registry), konkrétně typu REHA (Regulated Entity Holding Account).

Proces otevření účtu probíhá v několika krocích.

1) Registrace uživatelů do Rejstříku Unie

Nejprve je nutné zaregistrovat se do portálu Rejstříku Unie. Každý uživatel si musí vytvořit svůj osobní profil. První úroveň autentizace probíhá prostřednictvím e-mailové adresy a hesla.

Druhá úroveň autentizace je vyžadována při samotném přihlášení do Rejstříku Unie. Jako ověřovací metodu lze využít mobilní aplikaci EU Login nebo je možné přistupovat pomocí ). Manuály pro nastavení aplikace EU Login i trusted platform jsou dostupné zde a zde.

2) Žádost o otevření vkladového účtu regulované entity

Po úspěšném přihlášení do Rejstříku Unie je možné zahájit proces otevření účtu typu REHA (Regulated Entity Holding Account). Příslušný manuál je dostupný zde.

Berte prosím na vědomí, že je nutné nominovat alespoň dva zmocněné zástupce, aby bylo možné účet spravovat v souladu s metodou čtyř očí, tj. aby jedna osoba požadavek do systému zadala a druhá jej následně systémově schválila. Všichni zmocnění zástupci, kteří mají být na účtu nominování, musí být nejprve registrování v Rejstříku Unie a potřebují znát svůj URID, tj. registrační číslo, které uživateli systém vygeneruje po úspěšném dokončení registrace.

Jakmile správce Rejstříku obdrží prostřednictvím Rejstříku Unie žádost o otevření účtu, automaticky je vygenerován a odeslán e-mail obsahující Přílohu č. 1 Zástupci pro komunikaci. Tento dokument obsahuje informace o účtu společnosti i seznam nominovaných zmocněných zástupců, kteří budou mít k tomuto účtu přístup. Dokument je možné stáhnout přímo z Rejstříku Unie. Tvoří nedílnou součást smlouvy, která bude následně zaslána uživateli z emailu povolenky@ote-cr.cz.

Rádi bychom Vás v této souvislosti požádali, pokud je to možné, o digitalizaci dokumentace a její zaslání prostřednictvím datové schránky. ID datové schránky společnosti OTE, a.s. je azefhvx.

Pro podpis smlouvy lze využít kvalifikovaný elektronický podpis. U přílohy č. 1 je však nutné, aby podpis nominovaného zmocněného zástupce byl úředně ověřen. Stejný orgán, který ověření podpisu provede, může zároveň dokument autorizovaně konvertovat do elektronické podoby. Takto upravený dokument je následně validní a lze jej zaslat prostřednictvím datové schránky.

3) Dokumentace, kterou je nutné doložit pro otevření účtu

Pro úspěšné otevření vkladového účtu regulované entity je nutné doložit následující dokumentaci:

• řádně podepsanou Smlouvu. Pokud je to možné, použijte pro podpis kvalifikovaný elektronický podpise. V opačném případě zašlete vlastnoručně podepsaný dokument ve dvou vyhotoveních na sídlo naší firmy,
• řádně podepsanou a úředně ověřenou Přílohu č. 1 – Zástupci pro komunikaci ve dvou vyhotoveních (PDF soubor je doručen e-mailem nebo je ke stažení v Rejstříku Unie); každý zmocněný zástupce musí tento dokument podepsat svým úředně ověřeným podpisem. Autorita provádějící ověření podpisu může následně dokument digitalizovat prostřednictvím autorizované konverze dokumentů. Takto konvertovaný dokument je možné zaslat prostřednictvím datové schránky společně s ostatní dokumentací. V opačném případě je nutné doložit originál dokumentu s úředně ověřenými podpisy na adresu sídla společnosti OTE, a.s.,
• řádně vyplněné a podepsané Prohlášení údajů nezbytných k provedení kontroly klienta,
•  ověřený výpis z obchodního rejstříku (ne starší než 3 měsíce),
•  Povolení k dodávání paliv,
•  originál nebo úředně ověřenou kopii dokumentu popisujícího strukturu skupiny, pokud je provozovatel zařízení součástí skupiny (ne starší než 3 měsíce),
•  kopii dokladu totožnosti zmocněných zástupců; správce rejstříku požaduje, aby byly zřetelně viditelné následující údaje: jméno, příjmení, číslo dokladu, datum narození, místo narození a datum platnosti dokladu. Ostatní údaje doporučujeme před odesláním zneviditelnit (např. začernit). Pokud nebudou nadbytečné údaje zneviditelněny, učiní tak správce rejstříku po obdržení dokumentu,
•  ověřenou kopii výpisu z trestního rejstříku zmocněných zástupců v českém jazyce (ne starší než 3 měsíce).

Účet je otevřený, co bude následovat?

V roce 2026 probíhá zejména příprava systému, monitoring emisí a ověřování reportingu.

Na vkladové účty regulované entity, stejně jako na vkladové účty provozovatelů zařízení/letadla, budou ve spolupráci s Ministerstvem životního prostředí průběžně dohrávány hodnoty ověřených emisí. Tyto údaje vycházejí z ověřených emisních zpráv předložených Ministerstvu životního prostředí dodavateli paliv.

Držitel účtu je následně podle platné legislativy povinen vyřadit stejný počet emisních povolenek, který odpovídá množství vykázaných a ověřených emisí CO₂ za dané období. 

V rámci plnění povinností EU ETS jsou stanoveny zejména následující termíny:

• do 30. dubna následujícího roku musí být příslušnému orgánu předložena ověřená zpráva o emisích a hodnoty emisí musí být zaneseny do Rejstříku Unie,